送“鱼”：及时发放失业保险金，提供生活保障

    失业保险金的及时足额发放，关键在于加强征收。为此，该市通过采取基金征缴“一票征收”、年度考核“一票否决”等措施，狠抓保险基金征收。2003年以来，累计征收失业保险金9529.8万元，全市企事业单位失业保险参保率达到了98%以上，有效增强了基金承载能力。

  送“渔”：突出创业培训，提供技能援助

    之所以成为下岗失业人员，很大程度上在于技能单一，不适应新形势下工作岗位所需。结合这一实际，该市把强化下岗职工技能培训和创业培训，作为提高其技能素质和市场竞争能力的大事来抓，按照“先培训、后就业，先培训、后上岗”的方针，先后开设了会计电算化、机械加工、计算机、电气焊等专业技术培训班，2003年以来，有13810名下岗失业人员凭借新学到的技术重新走上了工作岗位。同时，树立起全新的培训理念，开办了创业培训班，指导下岗人员创办自己的企业。目前，该市已有380多名经过创业培训的下岗人员拥有自己的企业，从而带动了近万名下岗人员实现了再就业。

  送“网”：发放小额贷款，提供资金帮扶

    失业保险金毕竟是有限的，只能解决当前的生活困难，如何变输血为造血，从根本上解决下岗失业人员的就业问题，是近年来摆在肥城市委、市政府面前的一道难题。2004年下半年，该市将各项开支一压再压，把资金投入的重点放在了扶持小额担保贷款资金上，先期注入50万元担保资金，正式启动了小额担保贷款。为了鼓励下岗失业人员自主创业，该市在建立担保机构和担保基金的基础上，又充分发挥乡镇、街道劳动保障服务所的作用，组织社区力量为下岗失业人员提供“结对子”服务，并在全市范围内推广党员干部主动为下岗失业人员提供担保的做法，解决下岗失业人员贷款难的问题。自2004年底小额担保贷款推出以来，该市已累计发放小额贷款846万元，贴息19万元，420多名下岗失业人员享受到了小额担保贷款政策扶持，通过创业，带动3870余名下岗失业人员实现了再就业。
    肥城市送“鱼”、送“渔”、送“网”，使下岗失业人员有了“雪中送炭”的感受。2003年以来，该市累计有6.5万人实现了就业再就业，城镇登记失业率控制在了1.5%以内，并被省政府表彰为全省就业再就业工作先进市。   （通讯员 祝建新 周强）